Органы управления ООО и АО в 2015 году

Результативность компании напрямую зависит от того, насколько эффективно она управляется. Не исключение - общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерные общества (ПАО и АО). Каково, в свете последних изменений в гражданском законодательстве, управление в АО и ООО в 2015 году? Какими правами обладают органы управления, и какая ответственность на них возлагается? А также каковы нововведения для обществ, давайте рассмотрим в этой статье.

Права участников компаний

Участник ООО или акционер публичного (ПАО) или непубличного акционерного общества (АО) в той или иной мере обладают правом:

• иметь доступ к информации о работе и всей имеющейся документации общества;
• участвовать в управлении;
• обжаловать решения, вынесенные управляющими органами, если они влекут последствия гражданско-правового характера;
• требовать, если кем-то из участников причинен вред юридическому лицу, исключения его из компании;
• участвовать в распределении прибыли;
• получать при ликвидации часть имущества в натуральном или стоимостном выражении, но только после закрытия кредитных обязательств компании;
• требовать возместить свою долю, если участник ООО или член АО перестал быть им не по своему решению;
• требовать возмещения убытков (действуя от лица компании);
• требовать признать сделку недействительной (действуя от лица компании).

В уставе могут быть рассмотрены и другие права акционеров и участников компании.

Обязанности участников или акционеров компании

Участники и акционеры обществ обязаны:

• вносить вклад в управление ООО или АО и образование уставного капитала;
• не причинять компании вреда, не затруднять ее деятельность и не препятствовать достижению намеченных целей;
• не разглашать конфиденциальную информацию, касающуюся деятельности компании;
• участвовать в принятии решений, без которых невозможна деятельность компании.

В устав могут быть внесены и другие обязанности. Так участники АО единогласно могут принять решение:

• о передаче коллегиальным или исполнительным органам управления вопросов, входящих по закону в ведение общего собрания. Однако это не касается вопросов, описанных в ст. 66.3 ГК РФ;
• о закреплении всех или части функций КИО за КОУ;
• об отказе от создания КИО, в случае перехода его функций КОУ;
• о передаче ЕИО функции КИО;
• об отказе создавать ревизионную комиссию или же ее создании исключительно в предусмотренных уставом случаях;
• об изменении предусмотренного законодательством порядка созыва, дальнейшей подготовки, а затем и проведения общего собрания. Вносимые изменения при этом не могут ограничить права на участие и на получение информации о проводимом собрании участников компании;
• об изменении установленных правовыми актами требований, относящихся к численному составу, порядку организации и проведения собраний КОУ или КИО;
• об определении реализации установленного законом преимущественного права по приобретению доли или ее части в УК, если речь идет об ООО;
• о реализации приоритетного права на приобретение размещаемых АО конвертируемых в акции организации ценных бумаг или самих акций;
• о максимальном размере доли, принадлежащей одному участнику ООО в УК компании.

Эти положения должны быть закреплены в уставе. Если же в соответствии с законом их включение необязательно, то внести положения можно в корпоративный договор, где сторонами выступят все участники компании.

Высший орган управления

Если организационно-правовой формой компании выбрано ООО или АО, то высшим органом управления становится соответственно общее собрание акционеров или участников, в чьи компетенции и обязанности входит:

• определение важнейших направлений работы, принципы образования самой компании и того, как будет использовано ее имущество;
• утверждение устава и внесение в него необходимых изменений;
• определение, соответствующего закону, порядка приема новых и исключения имеющихся участников;
• принятие решений о необходимости ликвидации компании или ее реорганизации, сопровождающихся всеми предусмотренными законодательством процедурами;
• избрание ревизионной комиссии;
• назначение аудитора;
• изменение размера УК;
• распределение прибыли и убытков.

Некоторые компетенции высшего органа могут быть осуществлены и иными коллегиальными органами компании. К таковым относится:

• решения о возможной передаче полномочий, а также утверждение управляющего или управляющей организации;
• создание иных органов и прекращение их полномочий до установленного срока;
• утверждение итоговых годовых отчетов и финансовой отчетности;
• принятие решений: о создании других организаций, об участии в иных юридических лицах и об открытии представительств компании или ее филиалов.

Коллегиальный орган управления

Если подобное решение предусмотрено уставом или законом, то в компании может быть создан коллегиальный орган управления. Согласно закону такие органы управления АО и ООО не могут более чем на 25% состоять из представителей единых, коллегиальных и исполнительных органов. А председательствовать в них также не могут одни и те же самые лица.

КОУ компании контролирует работу ее исполнительных органов. Это основная функция, но уставом или законодательством могут предусматриваться и другие обязанности. Для выполнения возложенных на них полномочий члены КОУ наделены правом:

• на получение информации обо всей деятельности ООО или АО;
• на ознакомление с документацией компании;
• на предъявление требований о возмещении убытков компании, если такие имеются;
• оспаривать сделки и определять порядок действий при их недействительности и ничтожности.

Единоличный исполнительный орган

Согласно гражданскому законодательству теперь в компании может быть несколько лиц, исполняющих функционал единоличного исполнительного органа. Такие представители занимаются вопросами, не входящими в ведение высшего и коллегиального органов управления. А при их назначении или избрании важно соблюсти следующее:

• такая возможность обязательно прописывается в уставе компании;
• сведения обо всех ЕИО заносятся в ЕГРЮЛ.

Таким образом, инновацией в нормах ГК РФ является то, что сразу несколько представителей могут осуществлять свои полномочия, то есть представлять интересы компании несколькими способами:

1. принимать совместные решения в соответствии с уставом;
2. разграничить сферы влияния и собственные полномочия.

Кроме единоличного органа, если подобное предусмотрено законодательством и уставом, в компании может функционировать коллегиальное управление ООО или АО, например, дирекция или правление.

Ответственность членов компании и органов управления

Члены КОУ компании, а также лица, выступающие от ее лица в силу законодательного или иного акта, а так же учредительного документа, согласно законодательству, должны действовать разумно, добросовестно и в интересах представляемой организации.

Если компанией понесены убытки, то их возмещение должно лечь на тех, чьи действия оказались их причиной. По закону возмещение ложится на всех перечисленных выше лиц, кроме членов КОУ, голосовавших против причинившего убытки решения или не принимавших участие в голосовании. Возместить убытки предстоит и лицам, имевшим фактическую возможность влиять на принятие решения и действия компании.

Если убытки причинены совместно, то в случае доказательства неразумности и недобросовестности, у причинивших их лиц возникает солидарная ответственность.

Ответственность руководителя

Постановление № 62 ВАС РФ от 30.07.2013г. подробно рассматривает вопросы, касающиеся неразумности или недобросовестности действий, а также и бездействия руководителя компании. Недобросовестностью суд считает:

• действия в условиях существующего конфликта между личными и корпоративными интересами, кроме ситуаций, когда подобный конфликт заранее известен и действия руководящего лица одобрены в установленном законом порядке;
• сокрытие перед участниками компании информации о проведенных сделках или представление ее в недостоверном виде;
• совершение сделки без предусмотренного уставом или законом одобрения;
• удержание после прекращения полномочий или уклонение от передачи необходимых компании документов, повлекшее неблагоприятные последствия;
• совершение руководителем заведомо невыгодной для компании или невыполнимой другой стороной сделки. Неразумностью суд считает:
• принятие директором решений, не учитывающих известную руководителю и имеющую значение в этой ситуации информацию;
• нежелание до момента принятия решения осуществлять какую-либо деятельность по получению необходимой информации;
• совершение руководителем сделки без выполнения обычных в этом случае внутренних процедур.

Уведомление об обращении в судебные инстанции

Если участники решают обратиться с иском:

• о возмещении возможных убытков, понесенных компанией;
• о признании недействительной сделки или применении последствий такого решения;

то они должны уведомить о подобном шаге остальных участников компании и предоставить информацию, относящуюся к этому вопросу. Порядок уведомления рассматривается в уставе компании или действующем законодательстве. А необходимость таких действий обусловлена тем, что не присоединившиеся к иску участники компании в дальнейшем не смогут без веских на то причин подать в судебные инстанции аналогичное требование.

Аудит в компании

АО ежегодно обязано привлекать аудитора, целью которого станет проверка и подтверждение правильности финансовой отчетности за год. Такая обязанность была утверждена в 2014 году для всех типов АО как публичных, так и непубличных. Аудитор при этом не должен иметь имущественных интересов ни с обществом, ни с его членами. Инициаторами аудита могут стать акционеры, обладающие в УК компании совокупной долей от 10%.

Что касается ООО, то управление предприятием может ежегодно проводить аудит для проверки и подтверждения годовой фин. отчетности, но не обязано, если подобное не предусмотрено российским законодательством для данной сферы деятельности и в иных случаях. При этом требования к аудитору аналогичные: у него не должно быть с компанией общих имущественных интересов. А потребовать проведения проверки может любой из участников ООО.

Решение об учреждении компании

С 1 сентября 2014 года в Гражданском кодексе введена новая статья 50.1. Согласно этой норме решение об учреждении компании должно содержать:

• основные сведения о создании организации и утверждении устава;
• данные об образовании имущества, в том числе порядок, размер, сроки и способы;
• информацию об избрании или назначении органов компании;
• результаты голосования всех учредителей;
• порядок их совместной деятельности, направленной на создание компании;
• а также другие, предусмотренные законом сведения.

При участии одного учредителя, им принимается единоличное решение, если же учредителей несколько, решение об учреждении компании должно быть принято единогласно.

Однако здесь важно обратить внимание на существующие расхождения в Федеральных Законах и ГК РФ. В ФЗ при описании, как избираются органы управления ООО и АО, указана возможность принятия решения, опираясь на 75% и более от общего числа голосов. Вводимые ГК РФ нормы уже с 01.09.2014 предусматривают исключительно единогласное решение вопроса, на что и следует ориентироваться при учреждении компании.

Данный документ часто принято называть решением, если в компании один учредитель. Если же учредителей несколько, то документ именуют протоколом. Сегодня в ГК РФ, а именно в посвященной документу о создании корпорации статье, говорится только о решении. Однако принятые на собрании решения по ст. 181.2 того же законодательного акта заносятся в протокол. Указание на это название документа есть и в других статьях ГК РФ.

Решение участников компании на общих собраниях

Согласно обновленной редакции Гражданского кодекса необходимо подтверждать:

• принятие решений акционеров или участников организации;
• состав присутствовавших при принятии этих решений участников.

Подтвердить вышеперечисленные пункты в ООО согласно закону может нотариус, в публичном акционерном обществе (ПАО) на себя эту роль берет ведущее реестр акционеров и выполняющее здачи, стоящие перед счетной комиссией, лицо. А в непубличном акционерном обществе (АО) подтвердить решения акционеров и их состав поручено нотариусу или лицу, ответственному за ведение в компании реестра акционеров и выполняющему задачи счетной комиссии.

Можно использовать и другие способы:

1. Для этого в уставе должен быть предусмотрен иной, не противоречащий закону способ, например, подписание участниками протокола или использование технических средств, дающих возможность четко зафиксировать факт принятия решения.
2. Используемый компанией способ подтверждения может указываться в решении общего собрания. В этой ситуации такое решения может быть только единогласным.
3. Решение можно вписываться и в каждый протокол, но при этом голосовать по нему придется каждый раз. Избежать такого неудобства можно, включив решение в отдельный протокол. Впоследствии можно лишь ссылаться на уже принятое решение.

Корпоративный договор

К новациям для ГК РФ можно отнести норму о корпоративном договоре, КД. По закону участникам компании между собой можно заключить КД, отражающий договоренность по осуществлению прав участников или порядок воздержания от их осуществления. Если закон дает возможность в уставе изменить управление в АО, ООО или компетенции этих органов, то корпоративный договор должен отразить обязанность сторон голосовать за включение данных положений в правоустанавливающие документы компании.

По законодательству корпоративный договор должен быть заключенным в письменной форме единым документом, завизированным всеми сторонами соглашения.

Ничтожными в КД будут считаться условия:

• обязывающие голосовать согласно указаниям, данным участнику органами управления;
• которыми заведомо была определена структура управления ООО или АО, а также компетенции органов управления этими компаниями.

Участники компании, заключившие КД, по закону должны сообщить об этом компании. Если этого не сделать, не участвующие члены компании могут обратиться в управление ООО с требованием возмещения им понесенных убытков. Содержание договора при этом раскрывать не обязательно, но соглашение не должно создавать какие-либо обязанности для участников компании, его не подписывавших.

После внесения изменений в федеральное законодательство об АО для ПАО будут отдельно установлены условия, пределы и порядок, на основании которых предстоит открывать информацию о КД.

Если закон не предусматривает иного, то в АО информация о сути корпоративного договора конфиденциальна и не раскрывается. При утрате одной из сторон договора права на акции компании или долю в УК, КД не прекращает действовать в отношении оставшихся сторон, если иные последствия не предусматриваются в самом договоре.

Заключившие КД участники компании не вправе ссылаться на недействительность документа из-за его противоречия положениям устава. При нарушении КД стороны вправе обратиться с исковым заявлением, дабы признать недействительность решения. В данном случае важно, чтобы на этап принятия сторонами КД этого решения собрались все участники компании. Если решение признано недействительным, это не является основанием считать недействительными сделки, заключенные на его основании.

При заключении противоречащей КД сделки, одна из сторон договора может подать иск с целью признания недействительности этой сделки. Если вторая сторона соглашения могла иметь или имела информацию о существующих в договоре ограничениях.

Внутренние регламенты

Кроме обязательных учредительных документов, компанией могут быть приняты внутренние регламенты и другие регулирующие корпоративные отношения документы. Чаще эти документы рассматривают не нашедшие отражения в учредительных документах вопросы.

Образцом такого документа для крупных компаний, где имеют место корпоративные споры, можно считать принятый ЦБ РФ «Кодекс корпоративного управления».