Опрос
Как часто вы меняете место работы?
Оспариваемые причины отказа в регистрации ООО
Процедуру гос. регистрации должно пройти любое юридическое лицо при его создании, как и ИП. При этом нередко так происходит, что уполномоченный орган по тем или иным причинам может отказать новой компании в ее гос. регистрации, а также при внесении изменений, при реорганизации или ликвидации. Несмотря на то, что согласно изменениям 2014 г., теперь предусмотрен обязательный досудебный порядок обжалования подобных отказов юрлицам и ИП, ФНС опубликовала недавно письмо, в котором подготовила обзор судебной практики по причинам отказа в регистрации ООО. Подробнее о том, какие причины отказа в регистрации юридического лица на практике можно обжаловать – читайте в нашей статье.
Сразу нужно отметить, что в практике судебного оспаривания можно выделить несколько направлений:
- оспаривание отказа в гос. регистрации;
- оспаривание решений о гос. регистрации;
- оспаривание иных решений и действий рег. органа.
Если оспаривается отказ в гос. регистрации ООО
К первой причине отказа в гос. регистрации юрлица рег. органом можно отнести тот факт, что в соответствующем заявлении были обнаружены исправления. При этом суды, данный вид отказа признают действительно правомерным.
Ко второй веской причине отказа можно отнести тот факт, что не все, видимо, будущие законные бизнесмены знают об изменениях ГК РФ (с 01.09.2014г.) и про новые организационно-правовые формы (например, что ОАО стали ПАО, а ЗАО – АО), следовательно, если при гос. регистрации будут указаны не действующие уже ОПФ, то у рег. органа будет причина отказать, а суд, в свою очередь также признает это совершенно правомерным.
К отказам в гос. регистрации относятся не только отказы в создании, но и при ликвидации. Так, третей причиной может стать то, что в Вестнике гос. регистрации будет неверно (или не полностью) указан юр. адрес в сообщении о ликвидации организации, а суды также признают эту причину вполне правомерной.
К четвертой причине можно отнести такую ситуацию, когда заявитель (или его законный представитель) подает в рег. орган паспорт с отметками, которые ФЗ не предусмотрены, следовательно, такой документ является недействительным. Таким образом, лицо, предъявившее данный паспорт, получит отказ в гос. регистрации, а суды также признают это правомерным.
К пятой причине отказа можно отнести такую ситуацию, когда новое юр. лицо, которое стало результатом реорганизации предыдущей компании, решило оставить, как правопреемник, старое наименование, в котором фигурировало производное от слова «Россия», при этом разрешение (новое) от Минюста не было получено, вследствие чего рег. орган отказал в регистрации, а суд это также счел правильным.
К шестой причине отказа можно отнести то, что, например, при процедуре реорганизации и на момент направления заявления о прекращении деятельности юр. лица при присоединении к ООО его руководитель, который и подписал соответствующий договор, а также акт передаточный, был, однако, дисквалифицирован, вследствие чего рег. орган отказал в гос. регистрации, а суд, в свою очередь, также поддержал налоговую.
К седьмой причине отказа можно отнести то, что, например, заявление по утвержденной форме, которое направлено на гос. регистрацию, содержит сведения, являющиеся ложными или недостоверными. Такое заявление, следовательно, считается налоговой непредставленным, и служба имеет полное право принять решение об отказе. В конкретном случае рег. орган признал сведения о реорганизуемом участнике ненадежными.
Если оспариваются решения о регистрации
Первый пример. Ситуация, когда было получено решение суда о расторжении договора об отчуждении доли, но само это решение еще не влечет восстановление участника юр. лица в правах, следовательно, данное решение не может быть непосредственно основанием для гос. регистрации изменений в ЕГРЮЛ.
Второй пример. В том случае, если гос. регистрация изменений в Госреестре юр. лиц не нарушает прав истца, то и суд не признает данную запись незаконной, даже если так случилось, что она противоречит ФЗ.
Третий пример. Запись в ЕГРЮЛ не может быть внесена рег. органом, так называемым, задним числом, даже по решению суда.
Четвертый пример. Разрешением корпоративных споров не является внесением записи в Гос. реестр по соответствующему решению судебных органов. Подобные же споры и конфликты должны разрешаться в соответствующем исковом порядке.
Если оспариваются иные решения и действия рег. органа
К первой причине можно отнести ситуацию, когда следственные органы производят выемку документов из рег. дела, что является вполне законным препятствием для гос. регистрации. Так, в примере, учредитель обратился с заявлением в рег. орган о смене ген. директора, а налоговая ответила, что в связи с изъятием документов следователями, изменения внести не получится, что также поддержал и суд.
Ко второй причине можно отнести разъяснение, что рег. орган не может быть обязан исключать запись из Гос. реестра во внесудебном порядке в отношении лиц действующих в конкретном юр. лице.
Документ: Письмо ФНС № ГД-4-14/5658@ от 01.04.16г.
ПОДЫТОЖИМ:
Как видите, причин достаточно много, по которым может быть принят отказ в гос. регистрации, как при создании юрлица, так и при реорганизации или при ликвидации, или при внесении изменений и т. д. Ознакомившись с причинами отказа в регистрации ООО и др., вы можете понять, какие из них действительно подлежат оспариванию, а какие нет, чтобы заранее понимать, на что можно рассчитывать. Важно также отметить, что во многих случаях суд становится на сторону рег. органа. Однако в каждой конкретной ситуации необходимо разбираться. Кроме того мы уже напоминали, что сейчас работает обязательная процедура досудебного обжалования, что значительно упрощает жизнь юр. лицам и ИП. При этом свои права всегда нужно отстаивать всеми законными способами, ведь инспекции и другие гос. органы бывают неправы, что также возможно при необходимости доказать и оспорить.
См. также: